目前，國(guó)內(nèi)專用汽車行業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩趨勢(shì)，普通運(yùn)輸類專用汽車生產(chǎn)企業(yè)過(guò)多，部分企業(yè)出現(xiàn)小、散、亂等現(xiàn)象。

　　在近日召開(kāi)的2018年中國(guó)（梁山）專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，與會(huì)專家表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策趨嚴(yán)的背景下，專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快，國(guó)內(nèi)專用車市場(chǎng)格局正在發(fā)生巨變。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的形勢(shì)下，專用汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和技術(shù)升級(jí)等方面將迎來(lái)全新的挑戰(zhàn)。

　　專用汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度變革期

　　在這次論壇上，山東省汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)魏學(xué)勤表示：“當(dāng)前，正在轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)走上從大到強(qiáng)的發(fā)展之路，迎來(lái)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、商業(yè)重塑新時(shí)代，汽車產(chǎn)業(yè)正處在深度變革期?！?/p>

　　在專用汽車行業(yè)，出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)專用車分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、漢陽(yáng)專用汽車研究所副所長(zhǎng)劉玉光分析，國(guó)內(nèi)工程類專用車市場(chǎng)開(kāi)局良好。但二季度，隨著國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資放緩，環(huán)保督查持續(xù)高壓，導(dǎo)致工程建筑產(chǎn)業(yè)鏈上游材料減少。進(jìn)入6月后，工程車市場(chǎng)需求下滑；以煤礦運(yùn)輸為代表的大宗物流減少，導(dǎo)致物流運(yùn)輸類專用汽車市場(chǎng)需求回落、半掛車（除車輛運(yùn)輸半掛車外）市場(chǎng)需求同比下降；城市用廂式物流車市場(chǎng)需求同比持平，純電動(dòng)廂式物流車市場(chǎng)需求增長(zhǎng)迅猛；環(huán)衛(wèi)類車輛市場(chǎng)需求總體保持增長(zhǎng)，細(xì)分專用車產(chǎn)品中以垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)專用汽車為代表的自卸式垃圾車市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)。

　　近年來(lái)，專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量逐年增加。劉玉光說(shuō)：“新增專用汽車生產(chǎn)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域。北京、上海和廣州等一線城市專用車生產(chǎn)企業(yè)逐步向城市外圍遷移。專用汽車產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)愈發(fā)顯著，山東梁山、湖北隨州、福建龍巖等傳統(tǒng)聚集區(qū)專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。河北、河南、安徽、江蘇、浙江、吉林等地區(qū)專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好?！?/p>

　　在供給側(cè)改革、市場(chǎng)自發(fā)調(diào)整等多種力量共同作用下，專用汽車產(chǎn)能過(guò)剩得到遏制，之前激化的總供給和總需求矛盾得到緩解。

　　總體來(lái)講，受多種因素影響，國(guó)內(nèi)貨運(yùn)量保持增長(zhǎng)但增速在放緩。劉玉光表示：“貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多式聯(lián)運(yùn)將成為主導(dǎo)，水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸比例逐步上升。改變公路運(yùn)輸獨(dú)大的運(yùn)輸現(xiàn)狀，是交通管理部門調(diào)整的方向。在長(zhǎng)距離運(yùn)輸中，公路運(yùn)量比例將逐步下降。不過(guò)，在港口碼頭轉(zhuǎn)泊、城際運(yùn)輸和‘最后一公里’運(yùn)輸中，道路車輛仍是運(yùn)輸主體。”

　　專家認(rèn)為，控制行業(yè)投資，可以避免低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)。未來(lái)，普通運(yùn)輸類專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量保持恒定或逐步減少，有助于專用汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　專用汽車產(chǎn)業(yè)正在向價(jià)值鏈高端延深

　　專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快，是專用汽車產(chǎn)業(yè)深度變革的具體體現(xiàn)。如在專用汽車行業(yè)有代表性的企業(yè)廣東東莞市永強(qiáng)汽車制造有限公司開(kāi)發(fā)出國(guó)際領(lǐng)先的輕量化鋁合金罐車和安全穩(wěn)定系統(tǒng)技術(shù)；山東梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)正在向價(jià)值鏈高端延深，打造“專、特、精、優(yōu)”專用汽車產(chǎn)品。

　　新版《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》及《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可審查要求》即將實(shí)施。

　　依照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿），新建普通運(yùn)輸類專用汽車企業(yè)和普通運(yùn)輸類掛車企業(yè)投資專項(xiàng)將被禁止。

　　普通運(yùn)輸類專用汽車和普通運(yùn)輸類掛車是指結(jié)構(gòu)和功能簡(jiǎn)單、只適用于運(yùn)輸普通貨物的專用汽車和掛車，如倉(cāng)柵車、欄板車、自卸車和普通廂式車。

　　新政策體現(xiàn)了鼓勵(lì)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的精神。

　　依照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿），新建專用汽車企業(yè)和掛車企業(yè)投資專項(xiàng)應(yīng)擁有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備專用裝置的技術(shù)開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。劉玉光認(rèn)為，這樣的要求體現(xiàn)了國(guó)家在汽車行業(yè)管理方面延續(xù)重視技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的管理思路。

　　現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)大多數(shù)專用車產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，是相比發(fā)達(dá)國(guó)家專用車產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)專用車部分功能性產(chǎn)品還有技術(shù)差距。因此，國(guó)內(nèi)特種車底盤、機(jī)場(chǎng)專用車輛、高端消防車等市場(chǎng)還依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)作業(yè)類專用車技術(shù)和產(chǎn)品還有很大的開(kāi)發(fā)空間。

　　劉玉光還介紹，普通運(yùn)輸類專用車產(chǎn)品未來(lái)公告的申報(bào)主體由專用車企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎噺S，該類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)將不再單獨(dú)申報(bào)產(chǎn)品公告。這樣，可以有效減少重復(fù)申報(bào)和企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)，新規(guī)對(duì)該類企業(yè)的生產(chǎn)能力及一致性保證能力提出更高要求。整車廠對(duì)下屬專用車企業(yè)的管理模式將成為影響專用汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重大因素。普通運(yùn)輸類專用車企業(yè)與整車廠互動(dòng)將更加頻繁。

　　專用車行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素并存

　　汽車行業(yè)管理政策調(diào)整頻繁，導(dǎo)向重點(diǎn)在“穩(wěn)”。專用汽車產(chǎn)業(yè)投資將迎來(lái)政策調(diào)整前的狂歡。劉玉光預(yù)計(jì)，專用汽車產(chǎn)業(yè)投資今年會(huì)出現(xiàn)歷年來(lái)的峰值。

　　行業(yè)投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策法規(guī)調(diào)整，體現(xiàn)國(guó)家以穩(wěn)為主、簡(jiǎn)政放權(quán)、為企業(yè)減負(fù)的管理思路。未來(lái)，普通運(yùn)輸類專用車企業(yè)受銷售區(qū)域限制因素的影響明顯。服務(wù)城市生活的作業(yè)類專用車市場(chǎng)需求將進(jìn)一步釋放，企業(yè)技術(shù)研發(fā)、投資等將增加。

　　國(guó)內(nèi)半掛車分類主要有低平板半掛車、倉(cāng)柵式半掛車、輕型特種半掛車、車輛運(yùn)輸半掛車、廂式半掛車和罐式半掛車。半掛車逐漸成為國(guó)內(nèi)主要的商用車車型。

　　在國(guó)內(nèi)半掛車企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可以分為初期、穩(wěn)定期、發(fā)展期和快速發(fā)展期四個(gè)階段。初期，滿足產(chǎn)品的功能性要求，追求性價(jià)比；穩(wěn)定期，提升產(chǎn)品品質(zhì)，注重半掛車輕量化，確保價(jià)格適中；發(fā)展期，追求半掛車產(chǎn)品高品質(zhì)、輕量化和耐用，服務(wù)有保障，尋求金融支持；快速發(fā)展期，追求質(zhì)量上乘、工藝精良、產(chǎn)品智能化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　劉玉光建議，國(guó)內(nèi)半掛車產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步以集團(tuán)客戶需求為導(dǎo)向提質(zhì)、增效，實(shí)現(xiàn)貨箱封閉化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)品智能化是國(guó)內(nèi)半掛車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的突破口。

　　2018年半掛車市場(chǎng)很難重現(xiàn)2017年的火爆情形。

　　劉玉光認(rèn)為，半掛車市場(chǎng)進(jìn)入新一輪循環(huán)周期，外部市場(chǎng)環(huán)境存在不確定因素，環(huán)保加嚴(yán)帶給半掛車企業(yè)壓力。制造成本提升，壓縮半掛車企業(yè)利潤(rùn)空間。

　　國(guó)內(nèi)半掛車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好因素體現(xiàn)在，超載治理更加嚴(yán)格，釋放的運(yùn)輸需求需更多產(chǎn)品填補(bǔ)。運(yùn)輸環(huán)境封閉化，運(yùn)輸效率高效化，運(yùn)輸能源清潔化，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)將在部分地區(qū)率先實(shí)施，將刺激半掛車產(chǎn)品更新?lián)Q代，為半掛車企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。準(zhǔn)入政策調(diào)整，有助于規(guī)范半掛車行業(yè)生產(chǎn)、避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，為半掛車企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍。

　　另外，車輛運(yùn)輸半掛車的市場(chǎng)需求還將維持。半掛車企業(yè)應(yīng)抓住這個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇。